周建平东北建立对口合作机制是形成优势互补取长补短荨麻目
2022-07-07 15:00:40 涟水农业网
周建平:东北建立对口合作机制是形成优势互补 取长补短
周建平:东北建立对口合作机制是形成优势互补 取长补短
第一农经网讯 《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》我们注意到重要举措中提到了组织辽宁、吉林、黑龙江三省与江苏、广东、浙江三省，还有沈阳、大连、长春、哈尔滨和北京、上海、天津、深圳四市建立对口合作机制，建立这种合作机制是怎样的考虑？具体会用怎样的方式来推进？ 周建平：刚才你提到的这个问题，应该讲是社会各方面都很关注的问题，也是这次国发62号文件里面有创新点、新亮点的政策之一。10月18日，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议上，李克强总理对此也提出了明确要求。为什么提出这个考虑呢？我们考虑主要是东北板块和东部板块发展差异性很大。希望通过这种对口合作的方式进行优势互补，取长补短。对东北来说，目前关键是通过和东部地区对标，来发现自己的不足，更好地改进相关工作。具体来说，我们考虑有五个层面的含义：一是政府之间对标，我们要学会在市场经济条件下如何更多地利用经济手段、政策手段、市场手段、法律手段来管理地方的经济社会发展，保证经济处在良性发展，尽可能少用行政手段，这是我们觉得东北与东部地区需要对标学习的。二是通过东部地区和东北地区干部建立互派，相互挂职和定点培训的方式，使人的思想理念转变，包括发展理念，包括思路，包括一些经济发展模式方面。大家说思路变了，可能状况不一样了。三是把东北现有的资源优势和东部资本优势有机结合起来。大家都知道，东北冬天有冰雪资源，长白山、五大连池有丰富的矿泉水资源，包括其他的一些资源，黑龙江鸡西那边有丰富的石墨，但是苦于发展资金不足，而东部的资金重组，需要研究如何把资源优势转化为经济优势来促进发展。四是如何把东北现有特色产品优势和东部丰富灵活的营销网络和营销模式结合起来。 大家知道，东北的木耳、榛子、蘑菇、人参、松子，包括大米，有很多有特色的绿色食品，但是他们的销售渠道和销售方式不如南方灵活，如南方最典型的义乌小商品市场等，这些产品销售都可以通过电商来做，但是庞大的客户群培养是需要一个漫长的过程，我们想通过这个对接，把东北的资源优势与东部的网络优势、营销模式优势结合起来，把产品销售出去。五是随着经济社会的发展，东部发展非常快，它有大量的设备购买需求，而东北是国家重点支持、具有很强装备制造能力的装备制造业生产基地。中发7号文件提出了五大基地的目标，其中之一就是装备制造业基地，如何把装备制造研发的优势和东部对装备的需求优势有机结合起来，这个也是充分发挥各自优势的一个主要考虑。这五大方面的考虑，目的就是形成优势互补，共赢发展。当然，这个合作不是排他性的，在对口省市间合作的同时，结对关系以外的省市也可以广泛开展合作。一对一的目的，主要是定点学习，但是在其他合作领域，像刚才说的产业合作，装备领域合作不是仅限于和这个省，不能和其他省的合作。我们这里讲的对口合作，不是帮扶，更不是援建，我们是用市场化的方式开展的合作。还要强调说明的是，这种合作是全领域、全方位的，也是多层次的合作。 =====第一农经网讯（>